为了摆脱「行人地狱」的负面形象，政府除了严格立法取缔外，也希望从工程面进行改善，才能治标又治本，这让国内已经行之有年的「交通宁静区」再度被拿出来讨论，认为应该要加大推广力道，究竟什么是「交通宁静区」？哪些地方适合设置？规划上有规定吗？本篇带你一一釐清！(图/高雄市政府)
交通宁静区设计概念起源
「交通宁静区」最早起源于1970年代的荷兰，当地以「Woonerf」来称呼，有「生活化街道」的意思。当时的时空背景是汽车开始普及，导致交通死伤增加，社区居民担心太多车辆进出，会影响居住品质，还可能会威胁儿童安全，因此开始将花盆、石块放置于道路两旁，或是乾脆种起植栽，藉此降低行经车辆的车速，达到减少车流的目的，而这个概念后来也被荷兰政府採纳为道路设计标準，并推广至欧洲、日本、澳洲等地，皆是利用交通工程与管制措施，抑制汽、机车通行的便利性，来改善行人的交通安全。
台湾的做法是？
而国内也在2017年率先于六都引进「交通宁静区」，并逐步推广至其他县市，主要选定学校、医院、大型社区等人潮众多的地方进行试办，不过初期仅针对标示区限速30km/h，并在周边设立告示牌、禁鸣喇吧等，没有搭配道路改善工程，因此效用不大；但随着「行人地狱」的检讨声浪加剧，近年来「交通宁静区」除了增设彩色行穿线、标线型人行道、交通号誌之外，也要求须纳入减速工程辅助的配套措施。(图/交通安全入口网)
为什么设定速限30km/h？
交通宁静区的首要条件是「速限30km/h」，凡是行经标示区的车辆都被要求降速通过，而为什么会这样规定呢？其实是根据研究统计，包含行人、自行车骑士、机车骑士等弱势道路使用者，因几乎没有防护，若被时速50km/h的车辆碰撞，死亡风险将达85%，但若车速低于30km/h，死亡风险降至10%。由此可知，车速与交通事故伤亡严重程度息息相关，透过设置交通宁静区管理车速，将可有效提高用路人的安全。
设立交通宁静区的评估条件
依据内政部「市区道路及附属工程设施规範」之定义，交通宁静区係指划设某区域範围内之道路进行管理，结合路网规划及道路交通工程，以减少穿越性交通及降低行车速率，降低机动车辆带来的负面影响，进而改善道路使用环境。(图/桃园市政府)
都市人本交通道路规划设计手册中提到，交通宁静区建置之前必须就交通量、交通动线、道路现况等课题先执行事前调查，比方说住宅区区考量紧急车辆动线、商业区要考量道路宽度、停车供需问题等，接着再依上表规定的适用条件进行初步评估，主要判断重点包含车流量、有无穿越性交通行为、重大事故次数等。
交通宁静区主要规划原则
设立交通宁静区，就是希望进入该管制範围的车辆都能减速慢行，降低交通事故意外风险，因此要求出入口应该要有明显告知，例如告示牌、地面标字、彩色行穿线、显眼颜料铺面等，理想的位置是设在主要道路与次要道路的交叉路口，空间允许的话，也可以种植树木来分隔人行道与车道，或是利用护栏、防撞桿来保护行人。(图/高雄市政府)
不过交通宁静区的最终目的，还是希望将道路空间优先分配给行人或当地居民使用，道路设计除了要让进入标示区的车辆自动减速外，理想的状态下，应该是要建全行人、自行车路网，特别是孩童、行动不便者、老年人也须提供完善的行人保护措施。(图/新竹市政府)
交通宁静区理想的道路减速工程
国内交通宁静区目前常见的减速工程，还是以标线纇（例如：彩色行穿线、3D路型减速标线）为主，针对「道路本身」进行改良的少之又少，但其实都市人本交通道路规划设计手册有列举几种改善工法，常见的有像是减速带、减速丘、减速平台等后加装设施，形成高低差，迫使车辆经过时降速，或是道路宽度缩减、仿S型道路、路缘延伸、道路偏移、加入分隔岛、圆环等等，增加驾驶的行车难度，不想减速都难！
事实上，首善之都台北市已经开始落实改善路型的减速工程，位于大安区的大学里成为全台第一个社区示範点，除了订定更严格的20km/h速限，重要的出入口採用蓝色柏油压花路面，提高视觉警示效果，易肇事路段加入大型减速垫或缩减车道宽度，并将部分巷道重新规划变成仿S型道路，让车辆自动降速，提升行人的安全性。(图/大学里里长吴沛璇脸书)
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